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EN BARRA ACADÉMICA

ESTUDIO DE LA APLICABILIDAD DE LA RESTITUCIÓN DE BIENES EN BENEFICIO DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO



El análisis de las normas que sustentan la Restitución de Bienes para las Víctimas del Conflicto Armado, se constituyó en el eje temático de la Barra Académica que organizó la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico bajo la dirección de Felisa María Salcedo Revollo, quien participó en tan importante evento, en el cual estuvo como conferencista invitada la Fiscal Zeneida López Cuadrado.
Según lo señalado en el marco de la Ley 975 de 2005 en su artículo 46, la restitución implica la realización de los actos que propendan por la devolución a la víctima a la situación anterior a la violación de sus derechos. Incluye el restablecimiento de la libertad, el retorno a su lugar de residencia y la devolución de su propiedad.
Basándose en este concepto, durante su intervención la Fiscal Zeneida López Cuadrado, realizó un análisis detallado de los artículos que hacen referencia al manejo de este proceso de restitución de bienes citándose los siguientes: el art. 6, 8 , 46 (ley 975), decreto 4760 de 2005, art. 250 de la Constitución Política, art. 11 (ley 906) y art. 22 (ley 906 /2004).
En el desarrollo de este espacio académico la Fiscal citó ejemplos de casos reales en los cuales se ha producido la restitución de bienes como un claro ejercicio para que los Defensores Públicos de la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, tengan una mayor claridad sobre la aplicación del proceso de Restitución de Bienes en cada uno de los distintos casos que jurídicamente ellos manejan. Esta conferencia también contó con la participación del Fiscal Elkin Ordoñez, quien también disertó sobre el tema en estudio.

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EN DIÁLOGO CON DEFENSORA DEL PUEBLO REGIONAL ATLÁNTICO

GRUPO DE CONSULTA PREVIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR INTERCAMBIA CONCEPTOS SOBRE PROYECTOS EN EL ATLÁNTICO




La Defensora del Pueblo Regional Atlántico, Felisa María Salcedo Revollo, se reunió con Miembros del Grupo de Consulta Previa del Ministerio del Interior para intercambiar conceptos acerca de la implementación de dos nuevos proyectos a realizarse en terrenos donde están ubicadas las comunidades indígenas Mokaná y los Afrodescendientes en el Departamento del Atlántico.
Según los funcionarios del Ministerio del Interior, los proyectos a llevarse a cabo son: la doble calzada Barranquilla-Cartagena, Tramo IV (Consorcio Vía al Mar) y el Programa Sísmico Perdices 3D SSJN-1 (Lewis Energy).
Las zonas de incidencia de cada uno de los proyectos son: en el caso de la doble calzada lo integrarían los municipios de Puerto Colombia, Tubará, Juan de Acosta y Piojo. En lo referente al área Sísmico, estarían las localidades de Tubará, Usiacurí, Luruaco, Repelón y Sabanalarga.
María Consuelo Reyes Arismendi, Consultora, Grupo de consulta Previa, Ministerio del Interior;Juan Manuel Benavides Duarte, Consultor, Grupo de consulta Previa, Ministerio del Interior; Jairo García, Ingeniero Civil, Consorcio Vía al Mar; Juliana Gómez Monrroy, Consultora Ambiental, Consorcio Vía al Mar; Gilberto Roncancio Guzmán, Consultor, Lewis Energy; Ana María Gómez, Defensora Comunitaria de la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, son los representes de las entidades que participarán en estos proyectos de gran importancia para el Departamento del Atlántico.

DEFENSORÍA DEL PUEBLO REGIONAL ATLÁNTICO CONVOCÓ BARRA ACADÉMICA CONJUNTA

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Convocado por la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, bajo la dirección de Felisa María Salcedo Revollo, se realizó en las instalaciones de la Unión Española, la primera Barra Académica Conjunta del año 2010, que reunió a más de 110 Defensores Públicos que pertenecen a esta institución.
En este encuentro se estableció los nuevos retos que en el área académica se desarrollarán en las regionales de la Costa como Santa Marta, Valledupar, Sincelejo, en donde a partir de ahora contarán con estos espacios para analizar a fondo los casos más revelantes, los autos proferidos y las distintas sentencias que se emiten en la legislación colombiana.
También se ha proyectado la realización de barras rotativas en otras regionales y encuentros académicos con los Defensores Públicos del programa de Justicia y Paz. En Bogota, Medellín y Barranquilla, se vienen desarrollando actualmente estos espacios académicos.
En la mesa de trabajo de esta Barra Académica Conjunta participaron el Coordinador Administrativo y de Gestión de los Programas Penales y No Penales, Francisco Berdugo; Los Coordinadores Académicos, Alait Freja y Donaldo Del Villar; el Coordinador Administrativo y de Gestión de la Unidad de Justicia y Paz, Milton Gómez.

EN EL ATLÁNTICO

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DEFENSORÍA DEL PUEBLO PARTICIPÓ EN EL PROYECTO Y CLAUSURA DE ¡TODAS SOMOS MUJERES ! - MAPP-OEA

¡Sólo Mujeres! hicieron parte del proyecto que durante 8 meses de 2009 desarrolló la MAPP – OEA, en convenio con entidades como la ACR, Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, CNRR y Gobernación del Atlántico, entes que trabajan incansablemente por el bienestar de todas las mujeres cabeza de hogar y de sus respectivos núcleos familiares, afectados por la violencia que ha azotado fuertemente en algunas regiones de nuestro país desde hace 40 años.

El objetivo principal del programa que lideró la MAPP – OEA tuvo como finalidad el reconocimiento de recursos y potencialidades en mujeres desmovilizadas, lideresas y victimas del conflicto armado que posibiliten un proceso de resiliencia y reconciliación dando emergencia a la construcción de redes de prevención de la violencia familiar y social.

La Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, bajo la dirección de Felisa Salcedo Revollo participó activamente con la presencia de las psicólogas de la Unidad de Atención Integral a Víctimas, quienes semanalmente acudieron a la cita con el grupo de mujeres desmovilizadas para brindarles a través de encuentros conversacionales la participación activa de las mujeres a través de diferentes técnicas que facilitaron procesos reflexivos, propiciando espacios para tejer redes de reconciliación que promuevan en ella la multiplicación de propuestas que apunten a la prevención y resolución de los conflictos sociales.

En el acto de clausura estuvieron presentes representantes de las distintas entidades que integraron este proyecto entre ellos, el coordinador de la MAPP-OEA en la Regional Atlántico, Carlos González; la Gerente de la ACR, Danka Bolívar; la Defensora del Pueblo Regional Atlántico, Felisa Salcedo Revollo;. la Secretaria de Capital Social de la Gobernación del Atlántico, Luz Marina María; la Directora Regional Atlántico de la CNRR, María Mónica Mejía, quienes entregaron las respectivas certificaciones a todas las ¡Mujeres! que participaron en este proyecto y que de una u otra forma están ayudando a construir tejido social.

Finalizando el encuentro se realizó un acto simbólico donde todas las mujeres participantes y de las instituciones, generaron unos compromisos para el año 2010 para la continuación de esta iniciativa.

DESDE LA REGIONAL ATLÁNTICO

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TALLER PARA FORMACIÓN DE LÍDERES MULTIPLICADORES DEL PROCESO DE JUSTICIA Y PAZ
La Unidad de Atención Integral a Víctimas de la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico organizó, un Taller Para la Formación de Líderes Multiplicadores del Proceso de Justicia y Paz en las instalaciones del Hotel Suite Dorado en Barranquilla. A este evento asistieron 52 personas interesadas en conocer detalladamente cómo es el manejo jurídico-administrativo de la Ley 975 de 2005.
Aspectos relacionados con la Ley 975 de 2005, fueron dados a conocer por la profesional del derecho de la Unidad de Atención Integral a Víctimas, quien no sólo explicó las medidas que aquí se contempla sino también a que se tiene derecho, cuáles son los beneficios adquiridos y quienes puedan participar directa e indirectamente en ello.
Fue una jornada totalmente pedagógica, que tuvo como finalidad que las personas participes en este taller puedan trasmitir de una forma amena, clara y concisa, a víctimas afectadas por la violencia de los grupos armados ilegales, en qué consiste y cómo acceder a la Ley de Justicia y Paz, convirtiéndose de esta forma en grandes multiplicadores de este proceso.
En el abordaje psico- social, se llevaron a cabo dinámicas que contribuyeron al relajamiento y la motivación de los asistentes, quienes además elaboraron un diagnóstico de la aceptación total o parcial de las entidades vinculadas que prestan sus servicios a las personas afectadas.
A través de un ejercicio vivencial como principal metodología de aprendizaje, los líderes invitados identificaron la oferta institucional de sus municipios y comunidades en donde pueden hacer efectivos sus derechos y de la comunidad que lideran. Se crea a tráves de este taller, un espacio de formación y capacitación que de alguna forma les aporte las herramientas necesarias y que los considere como sujetos participativos en la propia reconstrucción de sus proyectos de vida, además les permitirá el conocimiento de habilidades y valores que les facilite afrontar adecuadamente sus condiciones de vulnerabilidad.
Para acceder a una reparación integral no solo es suficiente brindarles asesoría, sobre cuales son los contenidos de la ley 975, sino que a ellos se les debe ofrecer elementos para la transformación de sus vidas como seres individuales y de su comunidad.
Por último, la Defensora Comunitaria de la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, hizo énfasis sobre en qué casos se debe emplear el Derecho de Petición y cómo recurrir a las ayudas humanitarias, todo ello enmarcado del programa establecido en la ruta de atención primaria.
Por parte de la Defensoría quedó establecido la realización de manera continua de estos talleres, en la cual se preparan a nuevas personas para que se conviertan en multiplicadores en lo referente a la Ley de Justicia y Paz, estableciéndose unos compromisos por parte de la institución y de los participantes para la continuidad de estos procesos.

EN AUDIENCIA DEFENSORIAL EN BARRANQUILLA

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SITUACIÓN AMBIEBNTAL DE HUMEDALES Y CUERPOS DE AGUA DE VARIOS MUNICIPIOS DE LA COSTA NORTE COLOMBIANA

Para analizar la crítica situación ambiental de los humedales de varios municipios de la Costa Atlántica, la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico realizó esta semana una Audiencia Defensorial en la sede de la Fundación Huellas, en la población de Malambo, en la que participaron autoridades departamentales y municipales, organizaciones ambientales y asociaciones civiles de ese municipio.

La Audiencia Defensorial sobre los humedales, considerados por la UNESCO como los ecosistemas más productivos de la tierra, estuvo dirigida por Felisa María Salcedo Revollo, Defensora Regional del Atlántico y buscó explorar soluciones oportunas a la crisis creciente de destrucción de las fuentes de agua, de flora y fauna que albergan los humedales de los municipios de Soledad, Malambo y Sabanagrande, entre otros.


Otro de los objetivos de la Audiencia, fue el de resolver oportunamente los problemas de contaminación ambiental de los humedales, la segmentación de esta zona por parte de particulares que se han apropiado de los entornos de estos cuerpos de agua, lo que ha venido reduciendo el área y la extensión misma de este recurso natural.

DETERIORO PROGRESIVO

Representantes de distintas asociaciones que promueven la defensa del medio ambiente, participaron en la Audiencia Defensorial y ofrecieron información acerca del deterioro progresivo del ecosistema de los humedales y la manera como se viene afectando la subsistencia de los de los habitantes que derivan sus sustento de las actividades económicas básicas que se desarrollan en las zonas de humedales.

Entre los participantes en la audiencia Defensorial se contó con la presencia de Víctor Villegas, en representación de la Asociación Unidad por el Desarrollo Socio- Económico y Cultural de Malambo (ASODECULMA); Roque Jacinto Blanco, Gobernador Indígena de la Étnia Mocana; Eduardo Suárez, Concejal de Malambo, y Ricardo Manjarrés, representante de la Organización Pescadores Artesanales del Atlántico.

Entre los miembros de la Sociedad Civil se hicieron presentes Shirley Solano, representante de la Organización de Desplazados; Alfredo Morrillo, Veeduría Ciudadana de Malambo; José Joaquín Orozco, miembro de la Junta de Acción Comunal del Concord, y Mónica Manco, representante de la Organización de Pescadores Venezolanos, entre otros.

CRÍTICAS A LA CRA

La Audiencia Defensorial recogió las críticas de los representantes de las comunidades hacia la Corporación Regional Autónoma del Atlántico (CRA) por su ineficiencia administrativa ante la situación actual que presenta los humedales en este sector del departamento.

En la mesa de trabajo de la Audiencia Defensorial se contó, además, con la presencia y participación de Alfredo Caballero Villa, gerente Parque Industrial Malambo; Sandra Carbonell, Directora Ejecutiva de la Corporación Empresarial del Oriente; Alberto Escolar Vega, director encargado de la CRA; César Martínez Julio, Personero de Malambo; Arnaldo Joaquín Caro, Personero de Santo Tomás, y el Alcalde de Malambo, Adolfo Bernal.


RECOMENDACIONES DEFENSORIALES

La Defensoría del Pueblo Regional Atlántico hizo una serie de recomendaciones que incluyen los siguientes puntos:-

De acuerdo con la información recaudada por la investigación, se considera prioritario adelantar la descontaminación de los humedales, máxime sí se tiene en cuenta que al Estado le corresponde velar por mantener un ambiente sano en beneficio de los ciudadanos. Cabe destacar que se deben llevar a cabo las obras hidráulicas y de saneamiento ambiental requeridas.

En la búsqueda de alternativas de solución no ha existido la debida diligencia, celeridad y coordinación por parte de las autoridades competentes. Lo anterior se manifiesta en los siguientes hechos:

a. La poca efectividad de las medidas adoptadas por parte de las autoridades territoriales, sanitarias y ambientales para evitar los riesgos a la salud y al ambiente e, incluso, la omisión de las diligencias necesarias para preservar los intereses colectivos;

b. el desacato de los fallos de los tribunales judiciales;

c. el incumplimiento de los lineamientos establecidos en las convenciones internacionales, la legislación y las políticas públicas nacionales que regulan el manejo de ecosistemas de especial protección, y

d. la adopción de soluciones parciales sin la planeación y la ejecución de las obras respectivas.-

Los derechos ambientales son derechos humanos que gozan de indivisibilidad, universalidad e interdependencia, como una sola categoría de derechos referenciados en los Tratados Internacionales suscritos por los Estados. Pese a las anomalías que se manifiestan de contaminación de suelo y aguas, por indebidos vertimientos la CRA no ha dado aplicación al principio de precaución.

El manejo que se le está dando a los humedales de la ribera del río Magdalena, ubicados en los municipios de Soledad, Malambo, Sabanagrande, Palmar de Varela y Santo Tomás, viola los tratados internacionales suscritos por Colombia relacionados con el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. La conservación de las especies animales y vegetales, la protección de áreas de especial importancia ecológica, así como los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del medio ambiente.

La Convención de Ramsar define los humedales como "extensiones de marismas, pantanos y turberas o superficies cubiertas de agua, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no excede los seis metros."

En su artículo 4°, antes trascrito, consagra la protección de los humedales y de aves acuáticas, aun cuando no estén en la lista, debiendo adoptarse las medidas adecuadas, y responsabiliza a las partes contratantes por que se esfuercen en aumentar las poblaciones de aves acuáticas mediante la gestión ambiental.

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En el corregimiento de Cien Pesos en Repelón
Defensoría del Pueblo Regional Atlántico entregó regalos a los niños de esta población y zonas aledañas.

No hay nada más importante en esta Navidad que ver sonreír a un niño pensando sólo en ellos, la Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, bajo la dirección de Felisa María Salcedo Revollo, se trasladó hasta el corregimiento de Cien Pesos, jurisdicción del Municipio de Repelón en el Atlántico, para hacer entrega de los regalos a los niños que habitan en esta población y zonas aledañas como Las Tablas, Pita, Villanueva entre otros.

Continuando con las tradiciones navideñas y ante la asistencia masiva de los niños a este acto de entrega, se aprovechó la oportunidad para rezar junto con ellos la novena, correspondiente al penúltimo día.

La Defensoría del Pueblo Regional Atlántico, a través de sus funcionarios, organizó una programación especial para brindarles a los niños un rato de sano esparcimiento, el cual estuvo complementado con actividades lúdicas, rifas y concurso de baile. La entrega de los obsequios estuvo a cargo de la Defensora Regional del Pueblo, Felisa María Salcedo Revollo.